温州瓯江口产业集聚区浅滩二期瓯帆路工程环境影响报告书信息公示

根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第364号）和《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读函》（浙环发[2018]10号），现将有关信息进行公示：

一、建设项目基本概况

项目名称：温州瓯江口产业集聚区浅滩二期瓯帆路工程

建设性质：新建

建设地点：位于温州浅滩围涂内，西起浅滩一期东围堤、东至二期生态海堤。

建设规模：根据温州浅滩围填海历史遗留问题处理方案，本工程位于温州浅滩历史遗留问题清单中的“未确权已填成陆区”图斑内。工程红线用地面积为169351.78m²，道路长度约4465m，道路红线宽度34m，设计车速40km/h，桥梁共计2座；主要建设内容包括道路工程（地基处理、路基、路面等）、桥梁工程、管线工程、交通设施、电气照明、绿化景观以及附属设施等内容。

工程所在区域高程在2.1m~4.6m之间，无需再实施填海，可用于本道路的建设，工程建设工期约36个月。

二、主要环境敏感点分布情况

根据现场踏勘，工程位于浅滩二期围填海范围内，工程周边海域评价范围内环境敏感点主要为龙湾树排沙海洋公园（海洋生态红线区、浅滩二期西北6.6km）、瓯江河口（海洋生态红线区、浅滩二期南侧1.0km）和瓯江南口渔业重要海域（海洋生态红线区、浅滩二期南侧4.0km）。

根据现场踏勘，工程道路中心线200m范围内，无现状声环境敏感目标，距离工程最近的声环境敏感目标位于工程西侧起点约740m的温州技师学院瓯江口校区。根据《温州市瓯江口新区二期控制性详细规划暨城市设计》，工程桩号范围K0+730~K0+940南侧规划为二类居住用地和行政办公用地，距离道路中心线最近距离17m。

三、主要环境影响预测

1、填海施工阶段环境影响回顾分析

本工程位于温州浅滩围涂内，浅滩二期围填海已完成，本工程作为其中的一部分，无需继续填海。工程填海施工的环境影响以浅滩二期整体进行回顾。

（1）水文动力环境影响

浅滩围填海工程实施对水文动力环境的影响局限于工程附近，温州浅滩围填海项目实施对瓯江口潮量影响很小，对河口行洪安全没有影响，提高了区域的防灾减灾和排涝能力，对保障后方防潮度汛安全有重要作用。

（2）地形地貌与冲淤环境影响

浅滩围填海工程实施后周边海域冲淤环境未发生显著变化。浅滩二期（南堤）促淤堤和灵霓大堤之间形成的区域内呈淤积态，淤积幅度由西北往东南方向逐渐减小，温州浅滩一期南围堤及温州浅滩二期（南堤）促淤堤西南侧局部呈冲刷态，影响范围基本在6km范围内，对外围海域没有造成严重影响。

（3）水质、沉积物环境影响

浅滩围填海工程实施前后周边海域水质、沉积物环境变化不大，未因项目实施出现显著的相关性变化。

（4）生态环境敏感目标的回顾性影响分析

浅滩围填海工程实施不占用生态红线和自然岸线，对周边生态敏感目标没有明显影响，且项目区域没有珍稀濒危海洋生物栖息环境。

（5）海洋生态环境影响

浅滩二期围填海总面积为2560.0719 hm²，瓯帆路工程用海面积为15.4078 hm²，占比约0.60%，按照面积占比进行折算，瓯帆路工程实施填海造成的生物损害补偿金额为148.3100万元。

本报告通过类比分析法对温州浅滩二期吹填溢流影响进行分析，造成的生物损失赔偿金额为3503.15万元。根据面积占比，瓯帆路工程赔偿金额为21.0189万元。

（6）大气环境影响分析结论

浅滩二期围填海实施期间，工程周边没有大气环境敏感目标，因此，填海工程施工阶段对周边环境产生的影响比较小。

（7）噪声影响分析结论

通过收集相关资料并对比历史卫星图像可知，浅滩二期位于海上，工程实施期间距离其最近的村镇为灵昆镇，距离在6km以上。因此，工程实施对周边声环境的影响较小。

（8）固废影响分析结论

工程施工期间产生的固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾。整个施工期生活垃圾统一收集后由环卫部门清运，对周边环境影响较小。

2、项目施工期环境影响分析

（1）水环境

施工期间工程起点空地处设有施工营地，施工人员的生活污水统一由营地内的生活污水收集设施进行收集预处理，定期由环卫工人抽运至温州市瓯江口新区西片污水处理厂进行处理；冲洗废水经沉淀处理后上清液循环利用，不外排；桩基施工过程泥浆水循环利用，不外排；对周边水环境影响很小。

（2）大气环境

施工期大气环境主要影响因素为施工扬尘、施工机械尾气、沥青烟气和食堂油烟。

在做好大气防治措施的情况下，工程施工对740m外的温州技师学院瓯江口校区；建议建设单位在石料运输过程中加盖篷布，并及时洒水，在此基础上，可降低对周围环境的影响。项目施工机械尾气产生量不大，排放浓度较低。项目采用商品沥青，只是路面摊铺时产生少量沥青烟气，影响距离在50m以内，在工程周边无大气环境敏感点，故对大气环境影响较小。

（3）噪声

工程声环境保护目标为740m外的温州技师学院瓯江口校区。昼间项目施工机械作业噪声及运输车辆噪声不会对温州技师学院瓯江口校区产生影响。夜间若进行施工，振捣机的噪声将影响温州技师学院瓯江口校区，故应合理安排施工工序，禁止在夜间进行振捣作业，除此之外，夜间施工不会对温州技师学院瓯江口校区产生影响。

（4）固废

施工期生活垃圾统一收集后由环卫部门清运，施工垃圾应妥善收集并尽可能回收利用，不能回收利用的与生活垃圾一起由环卫部门清运。则项目固废对周边环境影响较小。

（5）陆域生态景观

工程施工过程中将临时堆场设置在浅滩一期东围堤与工程起点相交的东北侧，对临时堆场设置围墙，做好防护工作；雨季施工时应备工程防雨布，防止汛期砂石料进入附近河道，采取上述有效的措施可减轻工程建设带来的水土流失。施工结束后，对临时堆场、临时施工场地及时进行平整和复原。总体来说，项目施工采取有效措施后对生态环境影响较小。

3、项目运营期环境影响分析

（1）水环境

项目营运期对水体的影响主要是路面径流，通过雨水管网收集排入附近河道，不会改变河道水体水质，因此道路营运期对周边水体影响较小。

（2）大气环境

项目营运期废气主要为过往车辆的汽车尾气。随着车用燃油标准的不断提高，汽车尾气的排放也将大大降低，对沿线空气质量的影响逐步减小。

（3）声环境

根据预测结果，瓯帆路北侧及南侧桩号 K0+730~K0+940段以外区域在各预测年份的昼夜噪声贡献值均能满足4a类及3类声环境功能区质量标准要求。瓯帆路南侧K0+730~K0+940桩号段内区域昼间能满足4a类及2类声环境功能区质量标准要求，夜间在距离道路红线30~43m范围内出现超过2类声环境功能区质量标准要求的现象，超标值最大约为0.9dB。由于本报告中以空旷情况作为预测背景，因此项目实际建成后经过绿化减噪作用后，实际对规划敏感点的噪声影响会比预测值略有降低。

（4）陆域生态环境

   本工程的建设将改善区域出行条件，有利于区块的开发利用，道路建设的同时，也将配套建设绿化，形成绿色生态走廊，可改善区域的生态环境。

（5）环境风险

本工程实施过程中主要面临的环境风险类型为施工期机械漏油和运营期运输车辆行驶不当引发交通事故导致的燃料油泄露、火灾等事故。

   施工期间应加强施工机械管理，及时维修机械设备，降低施工机械漏油造成的环境风险；营运期应加强监管，做到防患于未然，并制定相应的应急预案，降低道路行驶的运输车辆交通事故造成油箱泄露造成的环境风险。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

本工程生态补偿及环境保护对策措施一览表详见表1。

表1  环境保护对策措施一览表

五、环境影响评价初步结论

温州瓯江口产业集聚区浅滩二期瓯帆路工程位于温州市浅滩二期围区内，浅滩二期已实施了围填海，现状已成陆，本工程利用存量围填海，无需再实施填海工程。在此基础上建设城市道路，可改善区域的交通条件，提升浅滩二期地块的开发优势。工程的建设符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等规划要求，属于鼓励类，符合国家和浙江省产业政策及温州市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。工程实施对道路沿线的声环境、水环境、空气质量会有一定的影响，但只要建设单位认真落实好本报告提出各项污染防治对策及措施，从环境保护的角度分析，本工程实施是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：本项目环境影响评价范围内的公民、单位或团体。

征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。公众可通过网络方式直接下载环境影响报告书征求意见版。

公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。

七、联系方式

（1）建设单位：温州东启建设发展有限公司

地址：浙江省温州瓯江口产业集聚区灵昆街道灵蓉街66号发展大厦1号楼

联系电话：0577-55878528

（2）环评单位：杭州希澳环境科技有限公司

地址：浙江省杭州市莫干山路929号中交财富中心2幢12楼

联系电话：18910747030   

（3） 环保审批部门：温州市生态环境局

地址：浙江省温州市学院中路237号

联系电话：0577-88362422

八、公众提出意见的起止时间

公众提出意见的起止时间为自本公示发布起10个工作日。

九、公众提出意见的起止时间

2022年1月28日至2022年2月15日。


附件：瓯帆路环评报告-征求意见稿
 

公告发布单位：温州东启建设发展有限公司  

公告发布时间：2022年1月28日