根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第364号）和《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读函》（浙环发[2018]10号），现将有关信息进行公示：

一、建设项目基本概况

项目名称：温州国家海洋经济发展示范区海塘安澜工程（浅滩二期生态堤）

建设性质：新建

建设地点：位于温州浅滩围涂内，西起浅滩一期南围堤延伸段，沿陆海分界线建堤，终点接灵霓北堤。

建设规模：（1）新建海塘7.72km；（2）新建2座排涝水闸，其中1#、2#闸净宽分别为3孔×6m、1孔×6m；（3）海塘沿线设置5个节点，配套建筑5730m²。工程等别为Ⅲ等。海塘建筑物级别为1级，设计潮水标准为100年一遇；水闸建筑物级别为1级，外海侧设计潮水标准为100年一遇，内河侧设计洪水标准为20年一遇。

本工程是在已填海成陆的温州浅滩二期围填海区内部进行建设实施的，作为温州浅滩二期的一部分，填海工程部分已与整体工程同步实施。浅滩二期现状为滩涂，区域内长满杂草。生态堤所在的已填成陆区高程基本3.05~3.8m，堤线处高程基本为3.05m。工程建设工期约36个月。

二、主要环境敏感点分布情况

根据现场踏勘，工程位于浅滩二期围填海范围内，工程周边海域评价范围内环境敏感点主要为龙湾树排沙海洋公园（海洋生态红线区、浅滩二期西北6.6km）、瓯江河口（海洋生态红线区、浅滩二期南侧1.0km）、瓯江南口渔业重要海域（海洋生态红线区、浅滩二期南侧4.0km）和洞头养殖海区霓屿街道NY01~03区块。

根据现场踏勘，生态堤中心线200m范围内，无现状声环境敏感目标，距离工程最近的声环境敏感目标位于工程西侧起点约3.7km的温州技师学院。

三、主要环境影响预测

1、填海施工阶段环境影响回顾分析

本工程位于温州浅滩围涂内，浅滩二期围填海已完成，本工程作为其中的一部分，无需继续填海。工程填海施工的环境影响以浅滩二期整体进行回顾。

（1）水文动力环境影响

浅滩围填海工程实施对水文动力环境的影响局限于工程附近，温州浅滩围填海项目实施对瓯江口潮量影响很小，对河口行洪安全没有影响，提高了区域的防灾减灾和排涝能力，对保障后方防潮度汛安全有重要作用。

（2）地形地貌与冲淤环境影响

浅滩围填海工程实施后周边海域冲淤环境未发生显著变化。浅滩二期（南堤）促淤堤和灵霓大堤之间形成的区域内呈淤积态，淤积幅度由西北往东南方向逐渐减小，温州浅滩一期南围堤及温州浅滩二期（南堤）促淤堤西南侧局部呈冲刷态，影响范围基本在6km范围内，对外围海域没有造成严重影响。

（3）水质、沉积物环境影响

浅滩围填海工程实施前后周边海域水质、沉积物环境变化不大，未因项目实施出现显著的相关性变化。

（4）生态环境敏感目标的回顾性影响分析

浅滩围填海工程实施不占用生态红线和自然岸线，对周边生态敏感目标没有明显影响，且项目区域没有珍稀濒危海洋生物栖息环境。

（5）海洋生态环境影响

浅滩二期围填海总面积为2560.0719 hm²，浅滩二期生态堤工程用海面积为48.2117hm²，占比约1.88%，按照面积占比进行折算，浅滩二期生态堤工程实施填海造成潮间带损失量为14.84t，底栖生物损失量为7.81 t。生物损害补偿金额为465.50万元。

浅滩二期围填海工程吹填溢流造成的生物损失赔偿金额为3503.15万元。根据面积占比，浅滩二期生态堤工程赔偿金额为65.97万元。

（6）大气环境影响分析结论

浅滩二期围填海实施期间，工程周边没有大气环境敏感目标，因此，填海工程施工阶段对周边环境产生的影响比较小。

（7）噪声影响分析结论

通过收集相关资料并对比历史卫星图像可知，浅滩二期位于海上，工程实施期间距离其最近的村镇为灵昆镇，距离在6km以上。因此，工程实施对周边声环境的影响较小。

（8）固废影响分析结论

工程施工期间产生的固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾。整个施工期生活垃圾统一收集后由环卫部门清运，对周边环境影响较小。

2、项目施工期环境影响分析

（1）水环境

本项目施工人员的生活污水统一由营地内的生活污水收集设施进行收集并经化粪池预处理，定期由环卫工人抽运至温州市瓯江口新区西片污水处理厂，不直接外排，不会对周边地表水水质产生影响；混凝土预制养护废水大多被吸收或蒸发，部分进入拦截沟内的废水经沉淀后上清液回用于预制系统养护用水，不外排，本工程混凝土预制养护废水不会对环境产生影响；施工中基坑排水经沉淀后明沟积水通过水泵抽排到外海侧，不会对海域产生影响；施工车辆和机械设备在营地内冲洗后废水通过排水沟排入该隔油沉砂池，去除其中大部分的悬浮泥沙和浮油后循环利用，对附近水域水质影响不大；钻孔灌注桩施工产生的泥浆沉淀处理后的上清液回用于施工场地洒水抑尘。桩基施工过程泥浆水循环利用，不外排，不会对周边地表水体和外海海域水质产生影响。

2、大气环境

施工期大气环境主要影响因素为施工扬尘、施工机械尾气和油烟废气。

本项目靠近海边，海上风力较大，对污染物的稀释扩散能力较大，施工扬尘对大气环境不会造成大的影响。且施工期大气环境影响是暂时的，待施工结束时，影响也随之消失。

施工机械分布较为分散，废气的排放量较小，排放形式为无组织排放，且施工场地位于海边开阔地，利于污染物扩散，对周边环境影响较小。

油烟排放口位于临时食堂屋顶，排放高度较高，其排放口周边20 m范围内没有大气环境敏感点，项目排放油烟经大面积扩散后对于周围环境不会产生不利的影响。

3、噪声

本项目周边较为开阔，以未建设的滩涂地为主，环境保护目标为3.7km外的温州技师学院瓯江口校区，在此距离下，施工机械噪声已不会对该学校产生影响。

4、固废

工期固体废物主要来自施工钻渣、施工人员生活垃圾、施工过程中的建筑垃圾。

施工过程期间产生的生活垃圾应分类存放，委托当地环卫部门定时清理。经过处理后的固体废弃物不会对周边环境产生影响。

本工程泥浆及干化后钻渣均通过密闭车辆运输，且最终回用，不随意丢弃，不会对周边环境产生影响。

建筑垃圾可以回收利用的部分，应积极进行综合利用，对不能利用的建筑垃圾统一清运至合法消纳点规范处置。采取上述措施后，对周边环境影响较小。

5、生态影响分析

（1）陆域：项目施工营地建设对周边陆域生态环境影响不大，且项目建成后，施工营地立即拆除并对场地进行平整，播散草籽进行生态修复。总体来说，项目施工采取有效措施后对陆域生态环境影响较小。

（2）海域：填海工程会造成占用海域的鱼卵、仔鱼、游泳生物、浮游生物、底栖生物、潮间带生物损失。本工程实施填海造成的各类生物资源损失计算详见上节。

3、项目运营期环境影响分析

（1）水环境

工程营运期废水为生态海堤5个节点公共卫生间产生的生活污水，经化粪池预处理后汇入污水总排口，项目废水水质比较为简单，项目废水能够满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准要求纳管处理，因此项目废水处理措施可行。

（2）大气环境

本项目废气主要为汽车进出地下停车场及在停车场内行驶时产生的汽车尾气。地下停车场按防火分区设置了排风/排烟合用系统，排风量按照大于6次/h换气次数设计，采用双速风机形成低速通风高速排烟，气排放量较小，对周围大气环境影响较小。

（3）声环境

工程营运期间噪声影响主要为地下停车场通风风机的噪声及车辆行驶噪声。

地下汽车库排风口设于下风向，采用低速通风形式，本身噪声不大，经消声处理处不会对声环境产生影响。

行驶车辆经过地下停车库的车辆的建筑物隔声衰减，不会对地面声环境产生影响。

（4）固体废物对环境的影响

本工程营运期固体废弃物主要为堤坝及绿化景观、亲水平台产生的垃圾，垃圾产生量与经过人数有关，主要有废纸、废塑料袋、废塑料瓶等，均为生活垃圾，由当地环卫部门及时清运处置，对周围环境影响较小。

（5）生态环境影响分析

本工程对堤顶及海堤内外均进行了生态化建设，配套建设了绿化，形成绿色生态走廊，可改善区域的生态环境。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

本工程生态补偿及环境保护对策措施一览表详见表1。